Las organizaciones sindicales con representación en el Ámbito de Negociación —UGT Servicios Públicos, SATSE-FSES, FSS-CCOO y CSIF— han alcanzado un acuerdo con el Ministerio de Sanidad para iniciar la tramitación del anteproyecto de Ley del nuevo Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud.
El acuerdo se ha formalizado en la sede del Ministerio con la firma de la ministra de Sanidad, Mónica García, y de las máximas responsables y responsables sindicales: Laura Villaseñor (SATSE), Humberto Muñoz (FSS-CCOO), Fernando Hontangas (CSIF) y la secretaria de Salud de UGT Servicios Públicos, Begoña Ballell.
Este nuevo Estatuto Marco supone la renovación de más del 70% del texto vigente, una norma con más de 22 años de antigüedad, y recoge la mayor parte de las propuestas defendidas por las organizaciones sindicales durante más de tres años de negociación, con un intenso proceso en el último trimestre de 2025, que incluyó más de 60 reuniones en el Ámbito de Negociación, único foro legitimado para abordar esta ley.
Las organizaciones firmantes destacan que este avance es fruto directo de la movilización sindical, de una negociación rigurosa y del cambio de actitud del Ministerio tras las protestas y el anuncio de huelga estatal en el conjunto del Sistema Nacional de Salud.
RESUMEN CLARO DEL ACUERDO
El nuevo Estatuto Marco:
- Moderniza y actualiza una ley clave para cerca de un millón de profesionales del SNS.
- Refuerza la seguridad jurídica y la negociación colectiva.
- Incorpora mejoras sustanciales en clasificación profesional, jornada, guardias, jubilación, empleo, carrera, conciliación, salud laboral y retribuciones.
- Sienta las bases para un sistema sanitario público más cohesionado, justo y sostenible.
- Garantiza que muchas mejoras se desarrollarán posteriormente en las mesas sectoriales de cada servicio de salud.
MEJORAS CONCRETAS DEL NUEVO ESTATUTO MARCO
1. Clasificación profesional y retribuciones
Se establece un nuevo modelo de clasificación profesional, más acorde con la realidad formativa, competencial y de responsabilidad del personal del SNS.
El acuerdo incluye la apertura de una negociación específica sobre el nuevo marco retributivo, que deberá:
- Vincular cada nivel de clasificación con un nivel salarial real.
- Superar estructuras retributivas obsoletas.
- Tener en cuenta:
- Titulación académica.
- Especialización.
- Nivel de responsabilidad.
- Garantizar que el nuevo sistema salarial quede cerrado antes de finalizar la tramitación parlamentaria, para asegurar su aplicación efectiva.
2. Jornada laboral y conciliación
- Impulso definitivo a la jornada de 35 horas semanales en todas las comunidades autónomas.
- Reconocimiento del solape de jornada como tiempo efectivo de trabajo en todos los servicios de salud.
- Regulación de una jornada que facilite la conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
- Exención de turnos nocturnos, sin pérdida retributiva, para:
- Mayores de 55 años.
- Embarazo.
- Lactancia natural.
- Reducciones de jornada por cuidado de hijas e hijos.
3. Guardias y tiempos de trabajo
- Límite máximo de 17 horas continuadas de guardia (frente a las 24 actuales), salvo consentimiento voluntario.
- Reducción de la jornada semanal máxima a 45 horas para personal con guardias, en cómputo cuatrimestral.
- Las jornadas inmediatamente anteriores y posteriores a la guardia computarán como tiempo efectivo de trabajo.
- Límite de 5 guardias mensuales.
4. Jubilación
- Reconocimiento del derecho a la jubilación parcial voluntaria.
- Inicio de los estudios para solicitar a la Seguridad Social el establecimiento de coeficientes reductores que permitan la jubilación anticipada del personal estatutario por la penosidad y exigencia de su trabajo.
5. Acceso al empleo y estabilidad
- Procesos selectivos para personal fijo con una periodicidad mínima bienal.
- Resolución de las oposiciones en un plazo máximo de 18 meses.
- Implantación generalizada del Concurso Abierto y Permanente (CAP) con periodicidad anual en todos los servicios de salud.
- Medidas dirigidas a reducir de forma efectiva la temporalidad y consolidar empleo estable.
6. Carrera profesional
- Posibilidad de crear un nivel adicional de carrera profesional.
- Convocatorias de carrera, como mínimo, anuales.
- Garantía de que, cuando un profesional se traslade a otro servicio de salud, se reconozca su nivel de carrera ya acreditado, con efectos económicos.
7. Salud laboral y protección frente a agresiones
- Impulso a planes integrales de prevención de riesgos laborales.
- Desarrollo de planes específicos contra las agresiones al personal sanitario.
- Medidas organizativas orientadas a proteger la salud física y psicosocial de las trabajadoras y trabajadores.
VALORACIÓN DE UGT SERVICIOS PÚBLICOS
La secretaria de Salud de UGT Servicios Públicos, Begoña Ballell, ha subrayado que este anteproyecto:
“Progresa, moderniza, actualiza, innova, garantiza y especifica derechos. No es fruto de la improvisación, sino del trabajo sindical constante y de la movilización del personal del SNS”.
Ha destacado que el nuevo Estatuto Marco:
- Refuerza la seguridad jurídica.
- Ordena las relaciones laborales.
- Especifica derechos y obligaciones.
- Abre una nueva etapa de mejora real de las condiciones de trabajo.
UGT Servicios Públicos firma este acuerdo con responsabilidad y convicción, pero también con vigilancia, consciente de que ahora comienza la fase decisiva: la tramitación parlamentaria, el desarrollo reglamentario y la aplicación efectiva en cada servicio de salud.
Porque este Estatuto no lo resuelve todo, pero marca un antes y un después en los derechos laborales del personal estatutario y en la defensa de un Sistema Nacional de Salud público, fuerte y con empleo de calidad.
