Un Acord per Avançar: Millores laborals per al personal públic de les Illes Balears
ACORD DEFINITIU: UN PAS FERMA CAP A UNA ADMINISTRACIÓ MODERNA I AMB MÉS DRETS PER A LES PERSONES TREBALLADORES
UGT consideram aquest pacte una oportunitat única per enfortir el paper de totes les persones empleades públiques i millorar l’atenció a la ciutadania a les Illes Balears. A continuació, t’oferim un resum, fugint d’esquemes superficials, per mostrar-te tot el potencial que aquest Acord té a l’hora de transformar la nostra Administració.
1. Modificacions legislatives
L’Acord estableix la necessitat d’actualitzar i modernitzar les normes autonòmiques en matèria de funció pública, incloent-hi l’adaptació a les disposicions de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (TREBEP). Es vol garantir un marc jurídic clar i coherent que faciliti la gestió de la funció pública, la classificació professional i la regulació dels cossos i escales, i que permeti una aplicació efectiva de tots els canvis recollits en aquest pacte.
Punts principals:
- Elaboració d’una nova llei de funció pública que incorpori les reformes estatals i autonòmiques vigents.
- Definició precisa dels cossos, escales i grups de classificació per donar seguretat jurídica a les persones empleades públiques.
- Determinació de l’abast d’aquestes normes en els diversos àmbits de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (CAIB).
2. Plans d’igualtat
Es fixa com a prioritat revisar i actualitzar els plans d’igualtat ja existents, a més d’aprovar els que estiguin en fase d’elaboració. L’objectiu és aconseguir que les mesures de protecció i promoció de la igualtat siguin efectives i disposin de terminis de compliment.
Punts principals:
- Revisió dels plans d’igualtat dins el primer any de la legislatura, per adequar-los a la realitat de cada àmbit sectorial.
- Incorporació de protocols de prevenció i lluita contra l’assetjament sexual.
- Seguiment anual del grau de compliment de les mesures i negociació en cas de necessitar acords específics.
3. Retribucions
L’Acord inclou la restitució de drets econòmics que en el passat van ser retinguts o reduïts i l’homogeneïtzació de la indemnització per residència (complement d’insularitat).
Punts principals:
- Recuperació de drets econòmics:
- Pagament de les quantitats pendents de rebre a causa d’anteriors reduccions.
- Calendari fixat per fer efectiva aquesta devolució dins el primer semestre de 2026.
- Complement d’insularitat:
- Quanties iguals per a tots els grups de personal funcionari i laboral, establertes a partir de l’any 2026.
- Aplicació gradual, mitjançant percentatges, fins arribar als imports finals el 2028.
UGT ha aconseguit una equiparació total del complement d’insularitat per a tot el personal, sense diferències entre grups professionals dins cada illa.
| Grup | Mallorca 2024 | Mallorca 2028 | Increment | Menorca/ Eivissa 2024 | Menorca/ Eivissa 2028 | Increment | Formentera 2024 | Formentera 2028 | Increment |
| A1 | 106,87 € | 205,30 € | +98,43 € | 118,32 € | 410,60 € | +292,28 € | 118,32 € | 615,90 € | +497,58 € |
| A2 | 85,94 € | 205,30 € | +119,36 € | 103,10 € | 410,60 € | +307,50 € | 103,10 € | 615,90 € | +512,80 € |
| C1 | 74,81 € | 205,30 € | +130,49 € | 94,21 € | 410,60 € | +316,39 € | 94,21 € | 615,90 € | +521,69 € |
| C2 | 49,58 € | 205,30 € | +155,72 € | 63,72 € | 410,60 € | +346,88 € | 63,72 € | 615,90 € | +552,18 € |
| AP | 45,94 € | 205,30 € | +159,36 € | 63,18 € | 410,60 € | +347,42 € | 63,18 € | 615,90 € | +552,72 € |
4. Jornada laboral
S’estableix una jornada laboral de trenta-cinc hores setmanals de mitjana en còmput anual per al personal funcionari i laboral, amb adequacions específiques depenent dels horaris o torns especials propis de cada sector.
Punts principals:
- Reconeixement d’una jornada setmanal reduïda sense que això impliqui pèrdua de qualitat en l’atenció a la ciutadania.
- Possibilitat de negociació en cadascuna de les meses sectorials per ajustar la jornada a les característiques de cada servei.
5. Complement d’incapacitat temporal
Queda garantida la percepció del cent per cent de les retribucions mentre duri la situació d’incapacitat temporal. Això inclou la cobertura total des del primer dia, en funció de com es concreti en cada àmbit sectorial.
Punts principals:
- Prestació econòmica equivalent a la diferència entre l’ajut de la Seguretat Social i el salari íntegre.
- Possibilitat d’aplicar-ho des del primer dia de baixa, amb la corresponent regulació dels dies d’indisposició en cada sector.
6. Carrera professional
L’Acord pretén consolidar un sistema de carrera professional basat en la promoció interna, la formació continuada i l’avaluació del desenvolupament.
Punts principals:
- Convocatòria anual de processos per a l’obtenció de nous nivells, sempre que el pressupost ho permeti.
- Incorporació d’aquest sistema en aquells sectors o entitats del sector públic instrumental on encara no estigui desenvolupat.
- Efectes administratius i econòmics retroactius a l’1 de gener de l’any següent al compliment dels requisits, quan no hi hagi regulació específica.
7. Provisió de places i selecció
Es busca agilitzar i simplificar els processos de selecció i provisió de llocs de feina, tot respectant els principis d’igualtat, mèrit i capacitat.
Punts principals:
- Convocatòries periòdiques, amb caràcter general d’una vegada l’any.
- Posada en marxa de sistemes específics per cobrir cossos, escales, especialitats o categories professionals considerats deficitaris.
- Possibilitat de sistemes de concurs per incorporar personal de manera urgent, assegurant una adequada cobertura dels serveis essencials.
8. Formació
Es vol garantir el dret a la formació contínua i permanent, tant per millorar l’exercici del lloc de feina actual com per facilitar la promoció interna.
Punts principals:
- Adaptació de la formació a les noves necessitats digitals i a la relació amb la ciutadania.
- Creació d’itineraris formatius concrets per cobrir les exigències de les convocatòries de provisió o de carrera professional.
- Importància de fomentar la humanització en l’atenció, afavorint la qualitat del servei.
9. Jubilació parcial i llicències
S’estableixen les bases per possibilitar la jubilació parcial del personal funcionari, tan aviat com es modifiqui la legislació estatal que ho regula.
Punts principals:
- Creació d’un termini màxim per desplegar aquesta mesura un cop es produeixin els canvis legals necessaris.
- Implementació de llicències especials per a persones de seixanta anys, amb una durada màxima de sis mesos l’any, compatibilitzant-ho amb les necessitats del servei.
- Eliminació de determinades llicències anteriors i definició de nous supòsits, limitant el temps d’excedència amb reserva de lloc.
10. Fons social
Es proposa revisar i actualitzar les normes sobre el Fons Social, introduint nous conceptes si escau i revisant els ja existents, amb l’objectiu d’adequar-los a les necessitats actuals.
Punts principals:
- Afectació a tot el personal al servei de l’Administració autonòmica, sense distinció de relació jurídica.
- Revisió de les ajudes i prestacions que en formen part, per tal de millorar la cobertura social.
11. Període de vacances
S’estableix un mínim de vint-i-dos dies hàbils de vacances a l’any, ampliables d’acord amb la normativa bàsica. També es deixa la porta oberta a gaudir-les en períodes més flexibles.
Punts principals:
- Conservació i ampliació d’aquest dret, subjecte a les necessitats del servei.
- Possibilitat de gaudir les vacances durant tot l’any, en blocs més reduïts si es negocia en cada àmbit sectorial.
12. Observatori de l’Ocupació Pública de les Illes Balears
Es crea un òrgan consultiu, integrat per representants de l’Administració i de les organitzacions sindicals, destinat a analitzar, diagnosticar i proposar millores en l’ocupació pública, amb l’objectiu d’avançar en la qualitat dels serveis i en les condicions laborals.
Punts principals:
- Definició d’un termini de tres mesos per redactar el reglament de funcionament i la composició d’aquest Observatori.
- Coordinació per fer un seguiment del mercat de treball públic i implementar reformes que millorin la prestació dels serveis públics.
13. Desenvolupament de les actuacions
La Mesa general de negociació, cada mesa sectorial i els òrgans de negociació del personal laboral impulsaran totes les mesures necessàries per aplicar l’Acord d’acord amb l’abast de cada apartat.
Punt principal:
- Assignació clara de competències a cada òrgan per dur a terme el desplegament i la concreció pràctica del contingut pactat.
14. Comissió de seguiment
Es crea una comissió mixta i paritària, integrada per sindicats signants i per representants de l’Administració, per supervisar el compliment i el desplegament de l’Acord.
Punts principals:
- Constitució en el termini màxim de tres mesos.
- Avaluació periòdica de l’evolució de les mesures adoptades i resolució de dubtes o discrepàncies.
15. Extensió
Les mesures previstes s’estendran, prèvia negociació col·lectiva en els seus àmbits específics, al conjunt del personal al servei del sector públic instrumental de la CAIB, assegurant així que l’abast de l’Acord sigui el més ampli possible.
Conclusió
Aquest Acord representa un avanç rellevant en la modernització de l’Administració i en la millora de les condicions laborals de les persones empleades públiques, establint un marc clar per fer front als reptes de futur. Les mesures incloses abasten tant la part retributiva com la regulació de la carrera professional, la formació, la conciliació, la igualtat i la protecció social, fent que l’eficiència de la funció pública i la qualitat dels serveis a la ciutadania siguin els objectius centrals.
Des d’UGT, es valora de manera positiva la concreció d’aquest Acord i es remarca la importància de complir els terminis estipulats i d’exercir una vigilància constant a través dels òrgans de seguiment, per tal que cadascuna de les millores previstes es converteixi en realitat. L’ambició d’aquest document radica en la seva capacitat per oferir un treball digne i motivador a les persones que integren la funció pública i, alhora, un servei a l’alçada de les expectatives de la societat balear.
Descarrega l’acord
